歐盟初審法院支援歐盟委員會見解,嚴重打擊微軟在歐洲的競爭力。
本週一,歐盟初審法院(Court of First Instance)公佈支持歐盟委員會的見解,即微軟濫用在作業系統市場上的壟斷地位。自歐盟委員會在2004年初處罰微軟後,微軟的盟友和競爭對手便密切關注這一案件。
法律專家和業界分析師表示,歐盟初審法院的裁決將對消費者、電腦廠商、微軟的競爭對手,以及歐盟委員會在反壟斷事務方面監督高科技廠商的能力產生更大的影響。
本週一在記者會上接受採訪時,歐盟競爭委員會會長Neelie Kroes表示,「我們相當歡迎歐盟初審法院的裁決,因為它認同歐盟委員會之前的裁定及基本政策。」
但這一裁決令人亦喜亦憂。法院證實歐盟委員會的觀點,即消費者受到微軟壟斷的傷害。
Kroes表示,如果微軟遵守歐盟委員會的裁定,她預計微軟的市場佔有率會出現大幅度下跌。儘管沒有估計微軟市場佔有率下跌的幅度,但Kroes指出,隨著更多競爭對手進入市場,微軟市場佔有率下跌幅度應當為數個百分點。
她說,微軟市場佔有率下跌到95%以下是衡量裁定是否成功的一個標準。Kroes的一名發言人事後澄清說,市場佔有率的下滑是公平競爭的合理結果。
Kroes還指出,目前討論Vista中是否存在反壟斷問題還「為之過早」,但她說,「在不久的未來」將披露一些資料。
由13名法官組成的歐盟初審法院大審判團裁決,歐盟委員會要求微軟與競爭對手共用協議的裁定是正確的。歐盟委員會還要求微軟在整合二種產品時,提供非捆綁式產品,例如Windows和Media Player。法院還支持歐盟委員會對微軟的6.13億美元罰款。
觀察人士表示,本週一裁決的將迫使微軟改變其業務行為,至少在歐洲會這樣。它還會鼓勵其他國家的反壟斷主管機構制裁微軟。
但是,這一裁決不會對微軟在美國的業務造成影響。微軟在2002年與美司法部和解反壟斷案。本週一,美國司法部發表一份聲明,批評歐盟委員會的裁定。
美國司法部負責反壟斷事務的部長助理Thomas O. Barnett在一份聲明中表示,「我們擔心歐盟初審法院採信的標準對消費者沒有任何幫助,通過遏止創新和競爭,它將會產生令人意想不到的危害消費者的後果。在美國,反壟斷法律保護的是競爭本身,而不是競爭對手。」
微軟還沒有表明是否會向歐洲法院上訴本週一的裁決。微軟法務長Brad Smith在記者會上表示,「這一裁決不是我們所希望的,但沉默意味著我們認為這一裁決是不公平的。」
儘管Smith承認歐盟初審法院在關鍵問題上支持歐盟委員會,但微軟也得到一些安慰,法院取消歐盟委員會指定一名獨立監管人來監督微軟執行反壟斷裁定情況的要求。
Smith表示,微軟已經在互通性問題上取得進展,但還有更多的工作需要完成,這一問題將得到盡可能快的解決。先前,歐盟委員會認為微軟收取的技術授權費過高,但微軟將授權費降低到客戶產品銷售收入的1%。
Smith說,如果歐盟委員會認為這一金額偏高,我們希望理解它的要求,並迅速滿足它的要求。微軟相信它提供的技術文件已經非常「完整和精確」,Smith表示,他希望會有更多的客戶授權微軟的技術。
Smith聲稱,微軟已經提供一個沒有整合Media Player的Windows作業系統版本,並相信這一產品符合歐盟委員會在2004年的裁定。
在這次裁決的結果,微軟也無須負擔與監管人相關的所有成本。法院還限定監管人的權力,裁定歐盟委員會無權迫使微軟向監管人提供它無權提供給第三方的權力。
法院譴責微軟與互通性問題方面的行為。法院在其判決書中說,法院認為,歐盟委員會認定微軟競爭對手的工作組伺服器作業系統性能能夠實現與Windows作業系統相同水準的互通,這種互通性的缺乏產生鞏固微軟在市場上的競爭優勢,會帶來競爭被扼殺的危險。
Linux銷售商Red Hat表示對歐盟初審法院裁決的支持。Red Hat執行長Matthew Szulik在一份聲明中說,在我們的業務中,互通性資訊是至關重要的。我們對這一裁決感到高興。軟體和產業資訊協會也表達相似的看法。
但是,運算技術產業協會對這一裁決表示失望,將它稱作是對「歐洲自由企業」的打擊。
法律專家表示,由於在微軟案中得到有利的裁決,歐盟委員會將會積極地進行其他反壟斷調查。


